功果桥镇千名移民的“进城安家梦”

云南省大理白族自治州云龙县境内的功果桥电站，是国家的重点工程建设项目，涉及搬迁的全部移民都要求安置到镇集区内，县委政府和功果桥镇党委政府践行党的群众路线教育过程中，努力满足移民意愿，让1500多名移民实现了农转城的梦想。

功果桥电站移民搬迁安置人口为597户3100多人，其中90%以上的移民都在功果桥镇境内，在推进移民安置过程中，县委政府和功果桥镇努力给移民创造了“四个自主选择”，即：异地安置与就地安置的自主选择，集中安置与自行安置的自行选择，农村安置与集镇安置的自行选择，征用土地享受一次性补贴与逐年补偿的自主选择。移民安置工作启动前，县上就给移民创造了到异地考察的机会，结果100%的移民户都选择了就地安置，50%的移民要求安置到功果桥镇集镇区内。为实现移民农转城的愿望，功果桥镇及时调整集镇区规划，将规划面积由1平方公里扩大到3平方公里，容纳人口近期规划2万人，远期规划5万人，在此基础上，征用和流转出上百亩土地，在集镇区内规划建设一条移民街和一个移民新村，移民街安置功果桥电站施工区功果村的44户搬迁户，移民新村则安置功果电站库区198户搬迁农户，集镇区内还接纳了近60多个自行安置的移民户，移民街和移民新村按照集镇与新农村相结合的特色来统一规划设计，房屋由移民户自行建盖。县委政府和功果桥镇十分重视集镇移民安置点的基础设施建设，投入800多万元实施了集镇饮水工程，优先解决移民户的安全饮水，加速实施云龙第三中学和旧州完小的扩容工作，解决近200名移民子弟的就学问题，功果桥镇还注重移民的精神文化生活，正在实施上千万元的文化体育活动场所建设。到目前，集镇区内移民街和移民新村累计修建了300余栋新房，移民户都已入住新家。

乡下的农民变成了集镇的移民，如何让农转城的群众实现稳定的生活和长远的发展，是一个新的课题，县委政府和功果桥镇采取了一系列后续扶持措施。在反复调研的基础上，向省州和电站业主争取到了移民长效补偿政策，将征用土地由一次性补偿改变为逐年补偿，让功果桥电站生产安置人口每年获得1100万元的补助，这一做法目前已在云南省内大中型水电站建设中得到推广；在移民新建的房屋上作文章，拓展家庭经营路子，旧州移民街和移民村按新农村特色进行规划建设，村中有街，街路相连，移民街主街道宽20米，长300多米，移民村主街道宽24米、长1800米， 80%以上的移民户都在一层房屋上建有铺面和仓库，铺面总数超过了600多个，随着集镇人口的增多，移民群众的铺子可出租，也可自己经营，多了一条增加收入的门路；为拓展集镇辐射移民的功能，功果桥镇加速开发了全长1200米的人民街，新增经营铺面近200个，鼓励私营业主建设宾馆饭店20多家，就地吸纳了移民的富余劳力；功果镇强化农转城移民的劳动技能培训，为他们在县内外打工赚钱创造有利条件；县委政府制定了《云龙县水电移民后续扶持发展纲要》，功果桥镇在做好移民搬迁安置验收准备工作的同时，把作重点从移民安置转移到了后续扶持上，并针对移民失地、部份失地等不同情况，积极探索家庭养猪、养鸡、养免等致富路子，帮助进入集镇生活的移民搬迁安置户谋求长远的发展。