为民造福 无怨无悔

陆永康（右二）带领新一届村集体领导班子，探讨新农村后期发展方向

陆永康，男，中共党员，1948年11月出生，浙江省慈溪市龙山镇西门外村人。1964年5月参加工作，1985年4月加入中国共产党，现任龙山镇西门外村党总支书记。

西门外村曾经是慈溪市的落后贫困村，人心涣散，村庄环境脏乱差，社会治安不稳定，经济搞不上去。1995年10月，龙山镇党委邀请时任慈溪市禽蛋公司总经理陆永康到西门外村工作。一边是城里年产值2000万元的公司，一边是1900多双父老乡亲殷殷期盼的眼睛，去还是不去？当时已年届50的陆永康面临着人生的一次重大抉择，家属、亲友竭力反对他回乡，“我是一个地地道道的农民，没有党的富民政策，没有政府的关心扶助，就没有我阿康的今天，既然党组织需要我，群众需要我，我阿康义不容辞！”。经过激烈的思想斗争，陆永康毅然回到了生他养他的西门外村。在党员大会上，以全票当选为村党支部书记。上任前，陆永康许下诺言：苦干三年誓让西门外村变个样，他还当场表态，在三年任期内，不拿村里一分报酬，交通、通讯、接待费全部自理。

“新官上任三把火”，但这“火”从何烧起？经过一番慎重考虑，他选准了群众反映强烈的催缴应收款，消灭露天粪缸和电费拖欠问题作为突破口来抓。

陆永康刚上任时，村财务账面上明明记着还有20万元的集体资金，但银行账户里却是一个子也没有。钱上哪去了呢？原来被一些“手面”比较大的村民借去了，有的则替村民垫付了拖欠的农业税和电费。为了解决这个难题，陆永康先从自己亲戚和朋友着手，限定时间归还，超过规定期限按月息两分计算。半个月后，除特殊困难户外其他的全部收齐。

清除露天粪缸，兴建公厕这是村民盼望已久的，但谁都不愿意把公厕建到自家门口。于是陆永康自己出资7000元，先在自家门口建起了第一只公厕。接下来陆永康顶着少数人指着鼻子骂祖宗，嚷着寻死觅活的压力，清除了所有的露天粪缸，10只公厕和10只垃圾仓终于如期建成。

接下来是解决偷电、电价过高的问题。陆永康刚回村时，每度电要一元三角多，主要是偷电引起的。经过排查，终于找到一些偷电户，于是陆永康带着电工上门处理偷电事件。在一户人家，电工刚爬上梯子要剪电线，呼的一声，窜出偷电东家，手拿菜刀，气势汹汹地咆哮：“谁敢剪，砍死谁。”“我剪！”陆书记噔地一下爬上梯子，嚓嚓两下，再次回过头来时，对方拿菜刀的手慢慢垂了下来……

当书记十多年来，陆永康没有拿过村里一分工资与补贴，而是埋头苦干，积极壮大集体经济，走强村富民之路，紧紧抓住地处集镇所在地的地域优势，稳一产，重二产，兴三产，多渠道集资搞公益事业，积极寻求经济发展路子。在农业方面，以市场为导向，培育、扩大农产品原材料基地，形成了1200亩的花卉种植基地和以韭菜、葱为主的1000多亩绿色蔬菜基地，成为周边市场葱供应基地，还积极扶持花卉苗木、海涂养殖和畜牧等产业。在工业方面，新建村级标准厂房近20000平方米，行成了中小企业创业基地，吸引了40余家企业落户，孵化规模企业近10家。在三产方面，打造形成凤鸣路商贸一条街，建造龙山商城，着力打造龙山购物中心。同时充分利用现有资源，开发海珠山农业生态休闲农庄旅游资源，发展农家乐休闲旅游，带动了乡村旅游业的发展。以上举措，使村集体经济迅速发展，至2013年底，西门外村社会总产值达14.5亿元，村集体经济收入达1000万元，农民人均年收入达2万元。

经济搞上去了，但是村民思想道德，社会风气还是依旧很落后。解放前，西门外村劳教释放人员多达80多位，村里经常发生打架斗殴事件，不但影响了社会稳定，还拖了经济建设的后腿。陆永康采取引导、帮助的方法，从关心生活，提供就业启动资金入手，帮助他们先从经济上脱贫，再从精神世界中脱贫。1996年，龙山镇提供一块海涂给群众发展养殖业，每块海涂地承包费3万元，为了帮助劳教释放人员谋出路，他从自己的公司拨出40万元，承包了13块海涂地，分给本村的释放人员，作为他们创业的启动项目。如今，许多当年的劳改犯已经成家了，有了小孩，并且在事业上也有了不小的成就。

由于几年来一心扑在集体的工作上，无暇顾及自己公司的业务，陆永康经营的康联禽蛋公司陷入困境，濒临倒闭。但正是在陆永康奉献精神的感召和激励下，西门外村的党员群众团结一心，奋力拼搏，早已旧貌换了新颜。建造了牌楼、综合办公楼、老年活动室、垂钓乐园等一大批村公益设施。“阿康哥”牌水产正行销各大市场；宁波市规模最大的专业养鸡场里源源不断地输送着“绿色鸡蛋”，新开发的海珠山休闲农庄吸引着一群群游客的到来……西门外村的经济发展了，环境美化了，村民的精神面貌也发生了巨大变化。浙江省全面小康建设示范村、宁波市生态示范村、宁波市绿化造林园林式村庄、宁波市“五好”党组织……一个个荣誉接踵而来。

从上任至今，陆永康在这片热土上起早摸黑，废寝忘食，整整已有十八个年头。十八载的血汗换来的是：西门外村旺了，陆永康的公司却倒了，自己的身体也垮了。陆永康凭着“老牛自知夕阳晚，不用扬鞭自奋蹄”的精神，朴实地实践着党的群众路线在农村的内涵，就象一面鲜红的旗帜飘扬在三北的沃野中，在三北大地上演绎着一位共产党人的无悔人生！