开明廉洁 司法为民

陈开廉向省高级法院调研组介绍法庭工作情况

陈开廉，男，1964年7月15日出生， 广东省湛江市人，汉族， 1997年7月加入中国共产党，毕业于中国政法大学，1989年8月参加法院工作。2007年9月起至今任福安市人民法院赛岐人民法庭庭长、正科级审判员、院党组成员。

他是一位在基层法院工作了24年的廉明法官，始终坚持公正司法、高效文明、廉洁自律的办案风格.。他全身心投入工作，是个“办案能手”、“调解高手”“优秀共产党员”。从业24年来，共办理3400多件案件，没有一件超审限案件，没有一件错案和因案件审理不当而引发矛盾激化和涉诉信访。

他曾在2010年和2012年连续两届被省法院评为全省十佳法官，荣立个人二等功三次。是宁德市优秀共产党员和宁德市十佳青年党优秀公务员，2013年荣登中国（敬业奉献）好人榜。赛岐法庭在他带领下， 2008年和2010年连续两届被省法院评为全省十佳法庭， 2012年2月被最高院评为全国法院先进集体。

能动司法，审判服务发展，不简单就案办案

他结合辖区大案件多的特点，自我加压提升司法理念，提出审判要服务地方发展，对每个案件都不能简单的就案办案，要主动融入、服务保障辖区经济社会发展。三年来，他共向辖区乡镇政府、开发区管委会提出30多条司法建议，举办企业防范经营风险讲座20多场，到部队、中小学开展法制教育近40场次，参与农村各类群体性涉农纠纷诉前调解80多起。建立大项目专人负责联络制，主动与辖区党委政府、人大代表、政协委员和各界群众的沟通交流，依法妥善处理好因项目建设引发的各类纠纷150多起，涉及征地补偿款5000多万元，征地面积3000多亩，受益群众⒏0000多人，

繁简分流，维护家庭和谐，坚持调解为先判决为辅

他每年办案都在250件到300件，其工作强度可想而知。为了提高效率，他提出“繁出精品，简出效率”口号，对案件要 “繁简分流”，成立速裁机构对简易案件快审快结。为了更好的办案效果，他主动寻求公安、工商以及化解纠纷的社会各界力量的配合，推行人民调解、诉前调解、委托调解、行政调解司法确认等多元化调解新举措。 对大部分第一次提出离婚的案件，独创性的在受理后动员原告给予被告6个月“婚姻和好考察期”，给当事人创造破镜重圆机会，由此6年来有三分之二的离婚案件不再起诉的良好效果。他还总结一套独特并行之有效的“四点式”调解法，所办案件调撤诉率达87.7%。

办案回访，关心弱势群体，努力做到案结事了

他开辟辖区乡镇村居网上“无讼社区”，为群众提供法律服务和判后释法及心理疏导，致力打造家门口的维权网络和社会矛盾的“解压阀”。涉及的债务、人损、家庭婚姻、土地补偿、邻里纠纷等案件虽大多调解办结，但他还跟踪回访到底，特别是老人赡养、子女抚养及弱势群体权益维护的案件，常出现些不遵守调解协议的情况，自2007年起，他坚持对已办结案件进行回访跟踪，深得人民群众好评，2012年，他总结的调解和案件回访工作经验也在全省法院推广。至今未发生一例“民转刑”案件。

提高素质拒腐蚀，秉公办案树正气

陈开廉同志注重政治理论和政策素养的学习，认真学习中国特色的社会主义理论体系，以科学发展观为指导，坚持“三个至上”工作指导思想和“为大局服务，为人民司法”工作主题，自觉贯彻执行党的方针政策，树立起正确的世界观、人生观、价值观和权力观。在工作和生活中，牢记“五个严禁”、“七条禁令”，始终以“两个务必”的标准严格要求自己。作为一名法官，他耿直认真，刚正不阿，守得了清贫，耐得住寂寞，抗得起诱惑，经受住了考验。2008年以来，他共拒贿现金、财物累计达三万余元。他舍小家，为大家，一心扑在工作上。夜以继日埋头苦干抓审判，以自身的实际行动诠释公平与正义，践行“人民法官为人民”，努力维护群众的合法权益。

科学管理创新举措，带出先进集体

2007年陈开廉同志担任赛岐法庭庭长以来，结合当地实际，积极探索法庭建设新思路。一是抓队伍建设。认真组织干警开展政治、业务学习，积极以集体讨论、撰写心得、岗位练兵、表彰典型等方式加强队伍建设，保证了队伍的纯洁性和战斗力。二是抓制度建设。重新修订了赛岐法庭的十余项办案和管理制度，强化了对审判执行的监督与管理。三是抓硬件建设。积极推进数字化法庭建设，努力改善法庭硬件设施。四是抓党风廉政建设。通过设立监督台、举报箱和廉政登记簿等方式落实党风廉政建设责任制，带出了一支廉洁的干警队伍。五年来，赛岐法庭各项工作都取得长足进步，各项工作指标都名列法院第一，也得到了各级领导的充分肯定和人民群众的广泛好评。赛岐法庭2008年和2010年连续两届被福建省高级人民省法院评为全省十佳法庭， 2012年2月被最高人民法院评为全国法院先进集体。