老百姓是他心中的天

深入院落群众 查找安全隐患

　　在成都市的繁华之地太升南路，坊间流传着这样一句话：“只有对门不相识的邻居，没有谁不认识铁嘴柔情张警官。”无论商家还是居民，大家聊起张援越，言语间无不流露出深深的亲善和崇敬——“哦，张警官嗦，太熟悉了，他特会说话！”“心肠好，处事公道，我们都服他！”

　　2004年10月，张援越由部队转业到成都市青羊区公安分局太升路派出所任社区民警。他的辖区太升南路，有西南最大的通讯市场、闻名成都的“会府”旧货交易市场。针对责任区通讯商业发达、社会环境复杂的情况，他以维护治安秩序、服务商家群众、创建和谐社区为目标，将社区警务作为维护社会和谐稳定的第一道防线、服务人民群众的第一个平台、巩固基层政权的第一块基石，把社会治安防范和矛盾纠纷调解作为工作重点，积极为辖区商家打造“有序竞争、合法经营”的市场氛围，为群众创建“平安和谐、安居乐业”的生活环境。经过8年的辛勤努力，辖区刑事案件逐年下降，治安状况有了显著改善。

　　一、恒心在社区——勤劳下段，深入群众筑根基

　　作为社区民警，熟悉辖区情况是做好工作的基本前提。用张援越自己的话讲，就是要“多到社区‘转’”。这个“转”的过程，即是有针对性、有目标地开展基础防范工作。一来能够“转”出社区的最新信息，掌握情况的发展变化；二来能够及时发现治安隐患，及早进行防范和化解；三来能够进行普法宣传教育，增强群众的法制意识；四来能够提高群众见警率，给社区群众、商家店铺以安全感。通过常在社区“转”，他将陌生人“转”成了熟人，将熟人“转”成了“自家人”，成功化解了多起可能导致群体性事件的治安案件和矛盾纠纷，真正体现了警务跟着社情民意走、警力围绕群众工作转。太升南路79号院是一个老式居民院落，安全隐患较多，张援越与院委会一道，先后4次为该院落安装防盗伞27处，并加强院内4个停车棚的规范管理，使79号院连续三年未发生可防性案件。他还根据自己多年“转”社区的工作经验创建了“网格化预警”模式，在“平安成都”建设、成都《财富》论坛安保期间，发挥了积极有效的防控效果，受到商家广泛好评。

　　二、诚心在社区——管理创新，多策并举抓防范

　　太升南路是西南最大的通讯市场，商家最需要的是良好的治安秩序和经营环境。他把治安防范工作重心从事后被动出警处置转移到事前主动防范化解上，探索总结出“三定”、“四讲”、“一提前”矛盾纠纷调处预防工作法，并在省厅、市局公安网上推广。“三定”：即定期收集单位、商家、居民院落信息，定期组织商家联系会，定期为商家法制宣传讲课。“四讲”：即讲法律、讲技巧、讲观念、讲成本。“一提前”：提前介入矛盾纠纷的化解，尽量把矛盾纠纷化解在初始阶段，积极为商家、群众创建平安和谐的社会环境。位于太升南路136号的四川嘉泰贸易有限公司与68位业主因租金问题发生纠纷，纠纷涉及到四川嘉泰贸易有限公司、迅捷集团泰立通讯城和68位业主的三方利益。张援越了解到该情况后，耐心细致、不厌其烦地做好协商调解工作，通过11次的协商调解，终于促成利益各方达成了一致意见，使一起长达一年之久的群体性纠纷得以化解。

　　三、爱心在社区——热情服务，当好群众贴心人

　　只有充分体察民意、了解民需，才能更好地了解社区治安形势，更好地为群众办实事、办好事。辖区内姜街50号有一位86岁的老人张光琦，爱人已去世，膝下还有一个肢体三级残疾、部分脑功能障碍的残疾儿子。张援越自2007年起就一直关心着这对特困父子，除了逢年过节必到老人家中看望外，平时也经常到老人家中串门，了解家里的生活状况帮助解决实际困难。2011年4月，张援越还帮张光琦的儿子申办了“残疾人特困生活补助”。老人激动地说：“张警官恩人啊！不知道这是我们哪辈子积的福分。”2012年2月6日是正月十五，在这个全国人民合家团圆的日子，忠烈祠东街73号院的空巢老人李晴特别高兴，因为她生病住院，她的“警察儿子”张援越专门来医院陪她一起吃了团圆饭。辖区一些战士退伍后面临着再就业的困难，他们找到张警官倾诉就业压力，张援越积极帮助他们找柜台、租铺面，协调邻里关系、联系销售渠道。几年下来，许多退伍战士都在太升南路做起了个体生意，不仅解决了就业生存压力，而且还实现了“创业梦想”。张援越通过服务群众的一件件小事，生动诠释了“亲民、爱民、为民”的宗旨，受到省委政法委、省公安厅充分肯定并向全省政法系统推广，其工作方法和经验先后在公安部英模学习班、清华大学培训班、四川省政法大讲堂等进行宣讲。