身边好“家长” 能劳又能想

在福州市开展的“四个万家”活动中，金斗社区党委书记陈艳（右一）

陈艳，女，1976年6月出生，中共党员，福州市台江区洋中街道金斗社区党委书记、主任。

金斗社区位于台江区繁华地段，由阳光丽景、佳境苑、金安公寓等七个小区组成，共有居民楼17座，居民2300多户，人口5892人。社区党委下辖7个党支部，共有党员126名。这里商贸繁荣、交通便利，这里文化聚集、居民友爱，这里也记载着她7年社区工作的点点滴滴。

身处基层工作一线，陈艳深知社区党委在维护社区和谐，保障民生幸福方面肩负重责。如何管理到社区每个角落？怎么服务到社区每位居民？这个问题始终萦绕在她心头，她的办法一是“走新路”，创设社区工作新模式，二是“练好兵”，建好社区服务团队，三是“屯足粮”，整合社区优势资源，使社区管理水平和服务质量得到有效提升。

“有事你动嘴，办事我跑腿”，树立便民服务理念

尽力为社区居民代办各项事务，最大限度减少居民办事跑腿次数，是陈艳设定的社区工作理念。社区实施了“有事您动嘴，办事她跑腿”的工作模式，坚持从小事做起，把事情做到百姓身边，做进百姓心里。对社区全体居民定期进行资料登记，为困难居民提供上门服务。为居民提供“四服务”即：预约服务、全程代办服务、上门服务、超前服务；印发了“五卡”：“温馨提示卡”、网格服务预约卡、“110”便民服务卡、民情联系卡、走访登记卡，为居民群众提供方便。例如，想领取独生子女证及奖励金的居民只要提供相关证件，其它环节均由社区工作人员代为办理申报，办结后若居民不便还可送证上门，既减少了群众往返办事的次数，又省去繁琐的手续。社区非户籍居民老季的孩子年初因为户口问题无法上学，社区通过登记卡知晓后，想方设法帮助解决了，老季在留言卡给她们“热情服务、态度亲切”的评价，让陈艳和她所带领的社区工作者们既开心又欣慰，群众的信任和真心的赞誉成了她工作的活力源泉和不竭动力。

“网格联动，党员联管”，创设高效管理服务模式

作为台江区网格化社会服务管理工作试点社区，金斗社区通过网格管理和现代信息技术对社区进行精细化服务管理，将人、物、地、事、情等纳入其中，构建“格格相连，环环相扣，无缝衔接，不留盲区”的网格化社区服务管理格局。为提升社区党建工作实效，他们把网格化社会管理与社区党建工作结合，根据党员分布情况，将社区划分为6个网格，党支部建在网格上，由支部书记兼任网格长，社区副主任、委员等担任网格管理员和协管员，聘请热心社区工作的党员群众担任网格管理信息员，每个网格内以小区或楼栋为单位设置党小组，形成纵向社区党委、小区党支部、楼栋党小组三级网络和横向六个网格的区域化党建新格局。陈艳和各支部书记还想方设法整合资源，使每一个网格都拥有自己的活动室，有了自己的“家”，党员群众的学习、活动积极性就更高了。在利用网格化管理技术的同时，区域党建的网格化管理也为网格化社会管理服务提供了坚强的组织保障。

如今，网格化管理在金斗社区初见成效，既维护了社区的和谐稳定，也方便了辖区居民。前不久，社区网格员在晚间入户走访时，发现一小弄、观音弄、寨里等小街巷路灯较少，亮度不足，存在死角，给周边居民晚间出行造成影响。接到网格员的报告后，社区联系电工，用3天时间增设了7盏路灯，周边群众交口称赞。

“追信息潮流，建智慧社区”，拓展社区服务层次

工作中陈艳同志注重集思广益，多听大家的意见。她提倡放手让工作人员在各自的天地里充分发挥才干，学会独挡一面，激发他们工作的积极性与主动性，只有他们遇到难题，无法单独解决时她才会插手他们的工作。在每周两次的社区晨会或夕会中，她都会邀请社区4位年轻的“80后”，共同研究如何解决最近遇到的困难和问题，探讨工作新思路。年轻人思想活跃，常常能够提出一些生动活泼、贴近群众的工作点子。每次例会都开的很热闹，就是通过一次次类似的“头脑风暴”，简单而又有效地促进了社区工作。思维的碰撞造就了网格化管理、智慧社区、爱讲座仓库建立等想法的诞生。  

在推广“135”党建工作模式过程中，陈艳带领工作者们以建设“智慧社区”为抓手，开始尝试以科技信息手段为社区居民群众提供更深层次的立体化服务，与共建单位中国电信合作开发了社区信息化平台，让居民足不出户就可以在社区网络平台上办理一些相关事务，初步实现了对社区的智慧管理。通过“智慧社区”建设，社区服务实现了从传统低效向智能高效的转变，资源整合从“浅表性的资源借用”向“深层次的长效管理”转变，居民参与从“被动参与”向“主动参与”转变，促进了社区管理现代化、社区服务多元化、居民参与主动化。例如社区开通了短信、语音、录音通知网上平台系统，短短的两三分钟内就可以完成原先需要花费十几个小时才能完成的对上千户居民的通知事项，极大提高了工作效率。在信息管理方面，依托信息平台，社区党委建立了统一的社区电子档案，利用社区数据管理平台可以快捷查询居民资料，方便对居民特别是残障人士和劳教人员的日常管理和服务。     

“打铁还须自身硬”，提升社区工作团队素质

社区工作者、党员、志愿者三支队伍是社区各项工作的执行者，若能带好三支队伍，凝聚力量，就能发挥1+1+1大于3乃至无穷大的能量。

提升社区工作者服务水平。结合社区党组织换届，在各级党委组织部和街道党工委的指导下，配齐配强社区党委班子，确保政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型优秀人才进入社区“两委”班子。2009年考入的大学生社区工作者在此次换届中被选举成为专职副书记，班子结构得到了进一步优化。

发挥党员先锋模范作用。不断拓展各类型党员开展活动和发挥作用的空间和平台，努力做到让党员个个有责任、人人做贡献。社区党委组织社区工作者党员、辖区单位在职党员等组成社区党员志愿服务队、义务治安巡逻队等，开展“爱心助老”、“亲情助残”、“结对助困”、“党员志愿服务”、“无物业小区整治提升”等活动。

强化社区志愿者队伍建设。针对社区志愿者不同的兴趣爱好、职业专长、地域分布等情况，她们对社区志愿者队伍进行了科学整合，建立起“趣缘”、“业缘”、“地缘”的“三缘”型志愿者队伍，形成独具特色且符合社区居民群众需要的志愿服务品牌。志愿者队伍人数从组建之初的30多人发展到现在的400多人，有80多名志愿者常年活跃在美化社区环境、服务社区群众、维护社区治安等工作一线。

“共建求实效，联动靠服务”，整合社区优势共建资源

社区是居民、辖区单位和商户的共同体，社区许多工作都离不开辖区单位和商户的支持配合。挑选辖区共建单位，陈艳和班子成员们注重的是服务内容应群众所求，项目为群众所需，避免走过场和浪费。在详细了解辖区内居民的新需求后，有针对性地挑选共建单位和共建活动项目，做到有取有舍。如市计生委、市总工会、中国电信台江分公司等单位党组织都和社区党委结为共建党组织，成为优势共建单位。他们还与台江区鲲鹏青少年活动中心合作，组织专业社工队伍在辖区困难青少年群体中深入开展行为矫治、权益维护等救助服务工作，受到广大青少年和家长的好评。2012年5月开始与中国电信合作开展的“创信息化社区、拓文化新绿洲”系列讲座活动，利用互联网直播讲座的形式，形式新颖，内容活泼，深受社区居民欢迎。

凝党心，共创和谐环境；聚民力，共建智慧社区。经过多年的不懈努力，金斗社区的工作取得了一定的成绩，连续三届被评为福州市文明社区，“五星级”信息化社区，获得“福州市创先争优先进基层党组织”、“福州市道德讲堂示范点”等荣誉称号。陈艳个人也被评为福建省第十一次妇代会代表、福州市第三十三届劳动模范、福州市第十次党代会代表、台江区“优秀基层党组织书记”和“三八”红旗手。