城改先锋 致富能人

张建学关爱老龄群体 向社区老人发放降温品

张建学与班子成员讨论社区未来发展蓝图

发扬民主、建言献策

张建学，男， 52岁，党员，西安市莲湖区桃园路街道任家口社区党支部书记兼居委会主任。任职以来，他把握机遇，奋发作为，以过人的胆识和智慧，大胆创新，带领干部群众推进社区化建设，对集体经济进行股份制改造，使群众的生活条件和经济收入得到了大幅提高，开创了城改工作的新局面。先后当选为陕西省、西安市人大代表，被陕西省评为“旗帜工程”党员致富带头人，任家口社区被陕西省评为“全省先进基层党组织”。

凝心聚力 攻坚克难 大刀阔斧推进社区化建设

任家口村作为一个典型的城中村，于2002年被列入旧村改造计划。拆迁改造涉及群众切身利益，处理不好容易激化社会矛盾，影响社会稳定。张建学明确提出“依法办事、政策推动、发扬民主、阳光操作”的20字方针，为城改工作指明了方向。并组织村干部和村民代表赴外地参观学习，借鉴好的做法和经验，带领村干部挨家挨户上门讲解政策，化解矛盾，打消群众顾虑，从源头上做好预防工作。在拆迁改造过程中，私搭乱盖、突击建房是一个比较普遍的现象，为了狠刹这股歪风，减轻拆迁成本，降低城改难度，张建学在村两委会上对建房限高要求做出硬性规定，要求党员干部从自身做起，严格遵守，并派人用摄像机对全村每家每户的房屋状况进行记录，作为拆迁补偿的依据，此举收到了明显的效果。“做群众工作就要出于公心，一碗水端平，这样群众才会满意。”基于这样的思想认识， 张建学得到了群众的广泛信任与支持。2008年4月，任家口村整村拆迁工作正式启动，原计划两个月的拆迁时限，在短短一周时间就全部完成了整村拆除任务，没有出现一例钉子户，做到了“零上诉、零投诉”，这样的效率，在西安乃至全国也属罕见，他们的经验也在全市进行了推广。

挺立潮头 敢为人先 创新驱动引领村域经济发展

发展才是硬道理。从上任那天起，张建学就带领村两委会班子谋划村域经济的发展出路，他们紧紧抓住城中村改造的大好机遇，进一步加大产业结构调整力度，探索出了一条“内力驱动型”发展之路。2004年，任家口村采取村民入股的形式对集体经济进行股份制改造，注册成立了任家口旧村改造建设发展有限公司，短短几年时间，公司规模就由最初的700多万元发展到现在的上亿元。与此同时，他们通过兼并、收购其它区属集体企业，进一步整合土地资源，发展楼宇经济和第三产业，并对原有集体房屋进行改造，通过拆旧盖新，拆低盖高，使商业用房建筑面积由原来的2000多平方米增加到现在的20000多平方米，集体经济收入由原来的每年1000多万元增加到现在的3000多万元，每人每年仅分红一项的收入就达上万元。从村民到居民，从农民到股民，任家口村的百姓又经历了一次了华丽转身。

一身正气 两袖清风 秉公为民促和谐

在别人眼里，张建学既是社区书记、又是居委会主任，还担任村办企业的董事长，可以说是大权在握，神通广大。但任家口村的群众不这么看，大家信任他、佩服他、尊重他。

任家口村民情复杂，全村主要由三大姓氏组成，在村两委会班子成员中，三大家族成员均担任不同职务，大家发扬民主、相互监督、团结协作，既促进了班子建设，又有效化解了族群矛盾，多年来，没有一名村干部违反政策搞以权谋私，赢得了群众的广泛信任与支持。

出于发展村域经济的需要，任家口村的多数干部都在村办企业任职。“西安任家口旧村改造建设发展有限公司”作为村域经济的支柱产业，如今已经发展成为拥有1亿多资产的大公司，每年创造的效益达几千万元，但村干部的工资每月还是1000多元，张建学也不例外。后来有人提出设立干部股，但作为公司董事长的张建学却一口回绝，他说：“挣钱容易得民心难；失去民心花再多的钱也买不回来；没有群众的支持啥事也干不成。”一番肺腑之言说得大家心服口服。与此形成鲜明对比的是，他始终把群众的利益放在心上。从2007年开始，任家口村率先启动城中村村民养老保险和医疗保险的办理，仅用短短几个月时间就全部落实到位，彻底解决了改造后村民们的后顾之忧。而经他化解的家庭矛盾、邻里纠纷更是不计其数。

作为一名基层党员干部，张建设学把自己的全部智慧和心血用在为民谋利上，用实实在在的变化赢得了群众的信任和拥护，履行了一名共产党员的神圣职责。