边境山村的好村官 服务群众的贴心人

吴军（左二）帮助群众办理邮寄业务

吴军，男，汉族，山东枣庄人，1995年12月入伍，现任临沧市公安边防支队勐堆边防派出所正营职政治教导员，兼任镇康县勐堆乡帮东村党总支书记。先后被表彰为“全国优秀人民警察”、“优秀共产党员”、“拥政爱民先进个人”，荣获了“云南十大法治新闻人物”、“云岭楷模”、“云南青年五四奖章”、“云南省第三届百姓最喜爱的人民警察”等荣誉。

（一）

从县城南伞镇到帮东村有一条通村公路，可不再经过勐堆乡政府，整个路程约23公里，而从勐堆乡政府到帮东村也有26公里左右，因山路崎岖，群众每次出门办事都要往返40多公里的山路，办一点小事都要费很大周折。在公安边防部队开展爱民固边战略活动中，时任警务区民警的吴军每次到帮东村走访就会多了一个背包，里面装的全是给村民捎的信件、水电费单、户口簿、身份证、药品、生活用品。3年下来，他利用走村串户的机会累计为群众背送各类单据、证件、药品700多次3000余份，为群众节省了不少劳力和财力。

2011年5月4日，经当地党委和省公安边防总队批准，吴军当选为帮东村党总支书记。此前，乡里曾连派3人任帮东村党总支书记，结果都是干几天就走了，不是装病不去就是辞职不干，而吴军则是帮东村第一位汉族党总支书记。为了能更好地接近、融入村民中间做好群众工作，挨家挨户边走访、边学习便成了吴军每天的必修课。他准备了两个小笔记本，一本专门用来记录工作日记；另一本用来记录学习生活，他把村民所说的傣族话用汉语翻译后记录在上面。日复一日，村民说的话他能听懂了，群众认可他了，他成了百姓割舍不下的“当家人”。

（二）

帮东村位于中缅边境， 2007年之前是典型的贫穷落后村。尽管帮东村村民收入微薄，但酗酒、赌博等陋习根深蒂固。吴军到村里当支书后，暗下决心一定要把村里的治安管好。面对不良风气，吴军动了不少心思、想了许多办法。他召集村干部商议限酒对策，但刚开始遇到了很大阻力。“老酒鬼”保大听说村支书不让村民喝酒了，便跑到村委会嚷嚷：“我喝了一辈子的酒啦，宁愿不要命也不能没有酒！”

对此，吴军不但没有退缩，反而更加坚定了整治酒风的决心，他先是组织村干部观看和剖析了大量因饮酒导致严重后果的案例，转变了支部“一班人”的观念，又采用出板报、广播、制作宣传册等群众易于接受的方式进行宣传，还主动上门与经常酗酒的村民交心谈心，从根本上转变了他们的思想观念。经过反复做思想工作，帮东村终于出台了以限酒、调解矛盾、惩治打架斗殴、禁赌、公共设施管理维护等为主要内容的村规民约。村民嗜酒如命，喝酒闹事的问题得到了有效控制。

为丰富村民的业余文化生活，吴军向乡里争取资金，组织村民出工出力为村里修建了打歌场、篮球场和党员活动室，还新建了图书室，配置了4台电脑，开设了网络学习室。“现在村民的业余文化生活健康了，农闲时节，或是每天劳动结束，村民都自发来到村里的小广场打歌跳舞，到学习室读书看报，治安好了，风气正了！”村民们高兴地介绍村里的变化。

2013年8月，帮东村因治安管理好、村风民风和谐，被省委政法委和省社管综治委联合命名为2012年度“爱民固边模范村”。

（三）

“想群众之所想，急群众之所急，能带领村民脱贫致富才是硬道理。”这是吴军的心愿和目标。

2007年，帮东村民人均年收入仅有1000多元，生产生活条件极为艰苦。俗话说“要致富必须先修路”，吴军到村里任职后为村民办的第一件事就是修建乡村公路。2007年10月，时任副支书的吴军与村“两委”反复申报，村里的公路建设被纳入“通达工程”建设规划，2011年7月，村里通往外界的盘山公路终于竣工通车。

路的问题解决了，如何尽快让群众富起来又成为了吴军的一块心病。为帮助村民走出经济作物单一、亩产低、收入微薄的困境，吴军根据农科技术人员的建议，鼓励动员村民开垦村里荒着的坡地扩大经济作物种植规模。五六年下来，村民共利用坡地种植甘蔗、核桃、茶叶、沙松、竹子等10000余亩，村民的收入逐年增加。但吴军并未就此停止脚步，乘着国家实施“兴地睦边”土地整治项目的东风，与村民商定将村里的土地纳入“坡地改梯田”整治项目，再分配给农户发展党委、政府扶持的甘蔗、烤烟、咖啡和木薯等特色产业。

2012年，投资3000万元的万亩坡地改梯田工程竣工，同时，为村里配套新建乡村道路47公里、烤烟房10座，村民人均可耕地由原来的不足2.5亩增至近8亩，全村种植优质核桃2015亩，开垦茶园413亩，新植甘蔗2330亩。2012年，村里的经济总收入达到1000万元，村民人均纯收入由2007年的1000余元增至6000余元。

在吴军兼任村官的几年里，帮东村的面貌发生了翻天覆地的变化。吴军表示，作为一名民警村官，他深知，这些成绩的取得是群众信任和拥护的结果，是各级领导关心和支持的结果，他深信，只有带领群众脱贫致富奔小康，才是尽好自己民警村官职责的硬道理。

（四）

治穷先治愚。2007年以前，帮东村连一个高中生都没有，为了扭转这一现状，吴军带领村支部推出了一系列鼓励助学政策：凡是有孩子在市级学校就读的家庭，优先给予争取扶持政策；家庭困难的，由村“两委”帮助申请助学基金或助学贷款。吴军积极通过派出所向上级有关部门反映村里的情况，多次在村里召开学生家长座谈会，协调学校召开家长会，大力宣传国家的教育政策，传达学习党委、政府的助学政策，通过帮助困难家庭申请农村低保和小额贷款等方式，鼓励学生家长树立“知识改变命运”的理念，着力改善教育落后的状况。几年下来，村民的思想观念逐渐得到改变，村里的入学率提高了。目前，村里已有高中在读学生17名，大学在读学生9名，其中本科在读学生4名。

蚌孔完小是村里唯一的小学，座落在山头上，不通公路，上学的山路崎岖难行，下雨天泥泞湿滑特别危险，修建一条直通学校的公路是当地村民反映最多最迫切的问题。经吴军多方协调，最终促成有关方面为蚌孔完小免费修通一条长约300米的柏油路，解决了孩子们上学路难行的问题。