矢志奉献终不悔

康全义查阅法律书籍搜集调解资料

新疆兵团海拔最高的基层司法所——石棉矿司法所，位于巴州境内阿尔金山中段海拔3400米的高地上，这里地势险要，气候无常，一年有长达8个月的冬季，生活物资匮乏，常年高原缺氧，条件异常艰苦。康全义就在这样的环境下，在一个平凡普通的岗位上，满怀工作热情，坚守着一个共产党员为人民服务的信念，为石棉矿经济发展、长治久安默默坚守了28年。

关注民生 真情调解

2005年7月的一个晚上，矿山一位女职工和丈夫刘某因分割家产发生了矛盾，丈夫要放火点房子。

康全义接到电话，就直奔她家。一进门，浓重的汽油味扑鼻而来，床铺上洒满了汽油，孩子坐在地上大哭，刘某夫妻还在吵架扭打，现场一片混乱。他发现此时的刘某已听不进劝，急中生智抱起他们的孩子恳切又愤怒地喊道：“小孩子是无辜的，不能做这样的傻事啊！”早已身心疲惫的刘某，一下瘫坐在地上。康全义这才松了口气，入情入理地开始给夫妻俩做工作，由于夫妻俩对于孩子抚养、财产分割意见分歧很大，工作很难作通。康全义毫不气馁，仍然是晓之以情、动之以理，经过近5个小时反复给两人做工作，双方终于达成了离婚协议，康全义离开时，已是凌晨两点了。

康全义始终抱着这样一个信念：“决不能让民事纠纷转为刑事案件。”基层的矛盾繁杂琐碎，几乎每时每刻都要面对各类大小矛盾，有时许多看似细小的事情，鸡毛蒜皮的纠纷，一旦调解不及时或处理不好，都有可能引发矛盾激化，甚至酿成流血事件。每一次调解，都相当于给矛盾双方上一次法制教育课。康全义说，课堂教学要因人施教，晓之以情，动之以理，矛盾调解工作更是以法律为准绳，使事情得到合法、合理、合情的解决。在司法所工作以来，经他亲自调处解决的矛盾纠纷就达上百件，调处解决了多起可能引起群体性上访的劳务纠纷，并预防了民转刑案件十余起！

心系百姓  构筑和谐

矿山以前没有司法所，堆积了大量的民间借贷纠纷和劳务报酬纠纷。康全义为解决这些遗留案件，走家入户进行处理。

2009年10月23日下午, 康全义接到情况通报：石棉矿承包户高某家中被一群打工人员围困，并扬言要砸烂高某的家，康全义经过了解，云南籍的张某和吴某经营的爆破工程队与高某签订了劳务合同，负责石棉矿和钾盐矿的部分爆破工程。在合同的履行过程中，张某和吴某认为合同制定严重不平等，致使不仅没赚到钱，还赔了本，高某则认为一切按合同办事，没赚钱是因为张某和吴某经营不善。双方争执不下，互不让步，张某和吴某遂带领工人到高某家中闹事。

康全义稳住局面后，顶风冒雪奔波于石棉矿、钾盐矿、矿机关、司法所、当事人之间，调查、取证、核实、了解当事人情绪动态。为了使双方当事人满意，调解方案几易其稿，但张某和吴某始终不肯让半步，更不愿意承担任何责任，甚至两次带领工人到矿机关上访。康全义明法析理，耐心细致的反复给张某和吴某做工作，又是一天晚上，当康全义再一次出现在彝族兄弟面前时，兄弟俩看到他那双一瘸一拐的腿，满身的泥雪和挂破的衣裤，彝族兄弟们动容了，紧握着康全义布满老茧的双手承诺：我们同意承担损失！第二天，11万元工资款全部发到了工人手中！

法律援助 服务矿区 

康全义同志一人不仅承担着司法所的工作，还承担者石棉矿法律援助工作站的工作。在康全义的尽力下，石棉矿法律援助工作从无到有，逐渐建立起了1个法律援助工作站，5个法律援助联络点，共有法律援助工作联络员26人。

2010年2月8日，康全义接到一农民工的求助电话，称工程老板唐某至今没有给他们结算工资，快过年了他们连回家的路费都没有。当他看到一个个打包的行李，一双双期盼的眼睛。康全义拍着胸口说：“你们放心，我一定让你们准时回家过年”。

经了解，唐某系四川岳池送变电公司项目经理，承担了石棉矿35kv输电线路三个变电站土建和设备安装的工程建造。几经周折，才与唐某取得了联系。康全义从情理入手给唐某耐心细致的做工作，一句句话语如润物的春雨般打动着唐某。最后，双方都作了让步，工资顺利发放到了农民工手中。

建立“三帮一”安帮机制

康全义针对矿山的特殊性，不断加强安置帮教小组的网络建设，在全矿区建立了5个帮教小组，每个帮教对象由3人组成帮教小组进行帮教，除了帮教对象的近亲属，他还将一些有威望、懂政策法律知识、热心帮教工作的党员、干部充实到“三帮一”的帮教小组。采取定人、定位，层层负责，形成了“在家有人管，单位有人帮，社会有人教”的良性局面。同时，制定奖惩措施，激发帮教工作人员的热情，确保了安置帮教工作抓出实效。 

康全义利用“148”法律服务热线，为群众解答法律咨询，接待来电来访咨询200多人次，通过耐心讲解，倾心疏导，释疑解惑，使当事人既学到了知识，又普及了法律，最终找到了解决纠纷的合理途径。他在工作岗位上，兢兢业业地努力工作，默默无闻地为贫困群众排忧解难，老百姓都称他为矿山“司法人”。