一片赤诚为乡亲

刘居文（右1）为上级检查组介绍工作

“是共产党员心里就得时刻装着群众，为群众出主意，想办法，解决困难，让群众在你身上看到希望。”这是朝阳镇东升村党支部书记刘居文常挂在嘴边的话，也是他担任党支部书记以来真实写照。刘居文同志今年47岁，2004年入党，2005年2月份任该村党支部书记。工作以来，刘居文同志爱岗敬业，想群众之所想，急群众之所急，坚持党性，公而忘私，身体力行，带领两委班子和全体党员攻坚克难，开拓进取，为该村的经济和社会事业发展做出了积极贡献，受到了市区的表彰和奖励。2011年为区优秀共产党员标兵。2012年为区创造争优优秀共产党员。2013年为市社会治安综合治理先进个人。

关键受任，勇担重担

2005年以前，东升村是区、镇有名的上访村，村的领导软弱无力村民上访不断，一段时间，村里出现了混乱的局面。镇领导果断决定，召开党员大会民主选举村党支部书记。刘居文同志以多票当选，当时他正在外边经商，生意红火，可以说在东升村是首屈一指的富裕户，这突如其来的使命，使他感到有些不好接受。放弃自己经营多年的生意，的确舍不得。毕竟自己辛辛苦苦十几年，在这方面已经轻车熟路了，不接受吧，上级党组织和全体党员如此的信任他，没有什么可讲的了，共产党员就要时刻听从党的召唤，决心已下，在东升村的关键时刻毅然放弃收入丰厚的红火生意，出任东升村党支部书记，刘居文在东升村土生土长，百姓对他了解，十几年在外做买卖，的确挣了不少钱，但他心地善良，乐于助人，特别是对那些值得帮助的人。前几年，村民王忠显，妻子生病，家里拮据，无钱看病，刘居文从自家拿钱，帮助王忠显家，解决他们的经济困难，这在村里已成佳话。“新官上任三把火”那么他的第一把火是怎么烧的呢？他的第一把火首先烧到村里贪占集体土地财产的个别农户上，也包括自己的亲属。为什么这几年村里上访不断，原来个别村干部，以权谋私，偏亲相友，使得村的资产流失，变集体为个人所有，刘居文了解到这一情况，他召开村民大会，三令五申，凡是侵占集体土地，占公家便宜，把集体资产窃为已有一律退回。否则别赖我，大水冲倒龙王庙，自家人不认自家人，村民高兴了，这回东升村来了铁包公。他的第二把火烧到个别村干部身上。他了解东升村这些年之所以乱，上访不断，主要责任在个别村干部身上，有会不行，有禁不止，徇私枉法，置村民冷暖于不顾，百姓怎么能没意见，怎么能不上访呢？因此他敢于揭个别村干部的伤疤，触及他们的痛处。他说：“你犯党记国法上级处理，村内矛盾我来解决”。大刀阔斧，快刀斩乱麻，东升村平息了。那第三把火就是烧在自己头上，他约法三章，公布自己的“施政纲领。”公开、公平、公正，把自己的工作置于全体村民的监督之下。

谋划发展，改变面貌

多年来，东升村一贫如洗，村民延续着传统的农业种植，村集体除几间破旧的办公室外，还有一处闲置多年的废旧砖厂，集体收入几乎为零。如何才能改变现状，让东升村有点起色呢？他还是把宝压在了那个多年不能用的废砖厂上。可村里集体积累一点没有，怎么谋划发展呢？刘居文做了3件事，一是他以身作则，敢冒风险做通家人工作，把自己的钱拿给村里，做为发展资金。他对两委成员说：我刘居文是靠党的富民政策发展起来的，可以说我挣的钱是党给的，现在村里有困难，我不贡献谁贡献，说完从家里积累当中拿出15万元，做为村用。在他的带动下，两委成员，有能力的党员也都积极行动起来，有多多拿，有少少拿，就这样维修改造砖厂的30万元，等款有了着落。二是邀请专家规划改造，以便充分利用，这方面刘居文受到了冷落可不少，砖厂面积7万平方米，规划费用得几万元，走过多少设计部门，都没有谈成，但他不灰心，坚持只要他有信心，办法总比困难多，最后还是各方的帮助下，解决了这个问题。三是制定了东升村招商引资，发展村办企业优惠奖励办法，他号召两委成员，共产党员，村民代表“八仙过海，各显其能”为发展村民企业做贡献，他利用一切机会宣传本村的优势，招贤纳士，到东升村领办创办企业。“功夫不负有心人”经过刘居文两年的不懈努力，先后有9家企业进入东升村，它们是金苹果饮品有限公司，秋林食品厂，蛋托厂等。2012年村办企业生产总值达到7000万元。东升村集体经济的巨变，刘居文同志立下了汗马功劳。

围绕“四心”，服务百姓

农村党支部是党在农村工作的基础。刘居文认为它更是为百姓服务的平台，他上任至今，一直把百姓的冷暖时刻挂在心上，并通过自己的工作实践，总结出具有自己特色的“四心”工作法。

“与群众贴心”用制度管理。刘居文任书记以来，一直把自己的工作与群众紧密相连。各项工作坚持原则，按章办事，形成一个良好的支部工作运行机制。在村重大事项的决策工作中，他坚持“四议两公开”议事定事的工作原则。在村基础民主政治方面，他坚持向党员大会，村民代表大会，村监督委员会报告工作制度，扩大村民对村各项工作的知情权，决策权，让百姓真正成为东升村的主人。对村务党务财务坚持公开透明，把自己的全部工作置于百姓的监督之下。

“为群众尽心”多为大家做好事。村民的春种秋收最关心的就是种子化肥，正当村民猫冬的时候，也正是刘居文和班子成员忙碌的时候，他要为村民采购到最好籽种，最优质的化肥，并免费运输，送到村民手里。这项工作刘居文已经坚持好多年了，为村民买过上千吨的农用生产资料，为村民节约资金几十万元。前几年，教育政策，村小学合并，村民子弟要到十里地以外的中心小学上学，东升村地处偏僻没有公交车，刘居文看在眼里，急在心里，他向两委班子表示，虽然我们比较困难，宁可我们不开工资，也要把孩子们上学难的问题解决好。他是这样说也是这样做的，这件事哈市媒体予以报道，村的“五保户、困难户等弱势群体”一直是刘居文同志关注的对象，他们的春种秋收能够看到刘居文同志带领一班人在田间地头忙碌的身影；每逢年节他以身作则自掏腰包给帮扶对象送去慰问品；他千方百计为村里的残疾人谋划经济收入，减轻各级的负担等等。

“使群众舒心”让百姓安居乐业。集体经济发展了，村的基础建设和村民的生活水平不断提升，这一质的变化，不知凝聚了刘居文同志多少心血。以前的东升村街道，村民出行是晴天一身土，雨天一身泥，严重影响村民的生产生活，近年已发生了根本性的改变，全村大街小巷全部白色路面，已达95%以上，改造了全村的自来水管线，建起了村民文化娱乐广场，村里实行了“四免费”即免收村民饮用水费，卫生费、医疗保险费、秋翻整地费，让60岁以上的老人享受村年1200元的养老金待遇。

“让群众安心”维护村的稳定。为确保百姓安居乐业，刘居文还是动了不少心思，学习借鉴了适合村屯安全监督管理的好方法。一是严格落实网格化管理，将村分成四个网格，由治保主任任格长，以4名专职8名兼职人员成立的职防队，在重点区域和时段巡逻，并在主要路口设置治安岗，成立村民职防小组40个，看护队23人，构筑了以公安民警为主导，村屯群防群治队伍为辅助的治安联防工作网格，有效地防范和打击了各种违法犯罪活动，减少了各类可防性案件发生。二是全面推进3531工程建设，投入36万元，在主要街道，重点区域安装摄探头28个，昼夜监控村内发生的一切情况，投资100多万元，安装路灯150盏，为联防队员配置对讲机10部，安全防范硬件设施得到了较大提升，连续8年无刑事案件，被授予市平安金盾村称号。

响应号召，知难而上

哈南建设是我市“南拓”的重点工作，这项工程的征地工作就落在了刘居文的东升村。征地并非难事，但有一个难题让刘居文很头疼，就是东升村和邻村富民村地挨地，拢挨扰，可征地价格比东升村高出很多，村民得知这一情况后，立刻炸了锅，说什么也不同意征，还说三道四。刘居文真的感到为难，他想“土地是老百姓的命根子，价格不一样，村民不同意征，是可以理解的”。可土地征不下来，哈南建设工程就要受到严重影响。我这个当书记的怎么向上级领导交待呢？土地价格不一样，是地区差异但村民是不会理解的。就在这进出两难的关键时刻，他还是找出了一个解决问题的办法，他找到了自己的亲弟弟和直系亲属，说清楚土地价格不一样是国家根据不同情况制定的价格政策，并不是因为其他别的因素，同时列举一些因价格不同而征地的例证，刘居文做通了自己亲属的思想工作，并当着村民的面签定了征地合同。据此，刘居文敞开心扉，向大家表示，我刘居文经商做买卖十几年从来不骗人，我在村里说的做的，大家有目共睹，我怎么能拿大家的土地不当回事呢？土地价格不一样，是因为人均土地不一样，国家有明文规定，我说活算数，如果大家少得钱，我宁愿负责，刘居文掷地有声的表示，在村民中引起了强烈的反响，回想这些年刘居文给大家做的好事，以前的错误想法都烟消云散了。两委成员，共产党员带头响应国家号召给土地征给国家，村民们也都积极响应完成了市政府的征地任务。

在刘居文同志的领导下，东升村的各项事业蓬勃发展，百姓安居乐业走上了富裕道路。然而他并没有满足，正踌躇满志运筹着下一步的计划，带领东升村百姓朝着农村城镇化的方向大步迈进。